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ファクトリサーチ【ユニセフ募金の謎に迫る!】

公開日: : 最終更新日:2018/07/07 未分類

2018年5月20日放送のファクトリサーチはユニセフ募金の謎に迫る!でした。募金と言えばユニセフ・日本ユニセフ協会の名前を聞いたことがある人は多いと思うが、昨今、ユニセフ募金に対して下記のような疑問の声もネット上でちらほらと聞かれるようになってきた。

  1. 募金したお金が日本ユニセフ協会が中抜きすることにより、恵まれない人に届かず日本ユニセフ協会が儲けている
  2. 日本ユニセフ協会よりユニセフに募金した方がいい?

そこで今回は番組スタッフが日本ユニセフ協会においてこれらの疑問をぶつけ、問題をクリアーにしていく。

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ユニセフ(国際連合児童基金)は1946年に誕生し、全ての子供の命と権利を守るため190の国と地域で活動する国連機関で本部はニューヨークにある。一方の日本ユニセフ協会は東京の国連大学本部ビル内に東京事務所を構えている。募金といえばどちらにしても問題なさそうなイメージであるが、ニューヨークに本部を構えるユニセフは民間企業や個人からの募金は受け付けておらず、日本政府など、各国政府からの拠出金のみを集めているのである。そのため、1955年に財団法人として設立した日本ユニセフ協会がユニセフと協力協定を結んで民間の方々から資金援助を募るための組織として活動している。

日本ユニセフ協会が集めた募金はニューヨーク本部のユニセフへと送金される。その途中で日本ユニセフ協会によるピンハネや中抜きが行われているという声がネット上など一部であがっているが、それは事実とは全く異なる。活動をより一層理解・支援してもらうため寄付金の一部を国内活動費として使用されている部分があるのみである。2017年度には約181億円の寄付金が日本ユニセフ協会に集まったが、そのうちの80.9%はユニセフ本部へと拠出され、残りの19.1%は

  1. 日本国内でより多くの支援をしてもらうための募金活動(募金箱設置や領収書の作成・郵送など)
  2. ユニセフの活動を理解してもらうための広報活動(寄付を募るための機関誌・WEB・イベントの制作等)
  3. 政策への提言活動を中心としたアドボカシー活動(子供の権利に関わる制作への働きかけ等)

などの事業費として使用された。日本ユニセフ協会でかかる事業運営費および、全国26か所の協定地域組織でかかる人件費などもこの事業費から捻出されるのである(日本ユニセフ協会で集まったお金全体でみると2.5%ほど)。しかし、それでも募金として集まったお金の19.1%がユニセフ本部に送金されないことに疑問をもつ人も出てくるかもしれないが、ユニセフ本部との協力協定において【自国で集めた寄付の最大25%までは国内の活動経費として使ってよい】ということになっているため、その規定にのっとり19.1%を事業費として使用をしているため、特に問題はないのである。募金といってもただ待っているだけでは集まるわけではなく、やはり、募金箱の設置に始まり、必要となるお金はそれなりにかかってくるのだ。

昨今では募金詐欺なども起こっているが、そもそも募金に関する法律はなく、募金に関する条例がある自治体においてはその条例に則って申請の必要があるのみのため、駅前で大々的に行っている募金だからといって必ずしも安全なわけではない。自分の寄付したお金が正しく使われるためには、募金団体のホームページなどを見て経費の使い方や活動期間などをチェックし、正しい、クリーンな団体を見極めることも重要となってくる。

現在では生活も豊かになった日本ではあるが、戦後間もない1949~1964年においては日本もユニセフの支援のもと、給食の支給などを受けてきた。今の生活は各国の支援もあって成り立ったものである。こうしている間にも食糧難にあえぐ国は世界にはたくさんある。

今一度、自分の生活を省みて、少しでも余力のある時は困っている人を支えられるように募金をしてみることも大切かもしれない。

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